2019年5月9日,美國政府宣布,自2019年5月10日起,對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。為捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,5月13日,中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告決定,自2019年6月1日起,對已實施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分,提高加征關(guān)稅稅率,分別實施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對之前加征5%關(guān)稅的稅目商品,仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。此次中美雙方互加關(guān)稅的清單包含了多項生活用紙和衛(wèi)生用品產(chǎn)品(見表1),美國是中國生活用紙和衛(wèi)生用品最大的出口目的地國家,也是重要的進口來源國,此次雙方互加關(guān)稅對2019年上半年中美生活用紙和衛(wèi)生用品進出口貿(mào)易帶來了顯著影響。
從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2019年上半年,中國從美國進口的生活用紙量大幅減少60.02%,超過了生活用紙整體進口量40.18%的下滑速度。而從美國進口的生活用紙平均價格則大幅飆升,達到2,468.98美元/t,遠遠超過進口生活用紙的整體平均價格。同期,中國對美國生活用紙出口量54,017.24t,同比大幅減少了29.97%,減少量23,121.34t,已經(jīng)超過了同期中國生活用紙出口總減少量,可見中國對美國的生活用紙出口業(yè)務(wù)受到中美貿(mào)易摩擦顯著影響,直接導(dǎo)致了中國生活用紙總出口量的同比下降。上半年,中國從美國進口的吸收性衛(wèi)生用品量減少32.28%,降幅非常明顯,但是由于中國自美國進口的吸收性衛(wèi)生用品量較少,只有1,162.68t,并不是吸收性衛(wèi)生用品進口總量下滑的決定因素。由于美國上半年并未對來自中國的吸收性衛(wèi)生用品增加關(guān)稅,從海關(guān)數(shù)據(jù)來看,中國對美國的吸收性衛(wèi)生用品出口業(yè)務(wù)并未受到影響。從海關(guān)數(shù)據(jù)來看,中美濕巾貿(mào)易并未受到此輪貿(mào)易摩擦影響,保持了增長趨勢。從以上分析可以看出,貿(mào)易摩擦對2019年上半年中美生活用紙貿(mào)易帶來了很大的負面影響,尤其是中國出口到美國的生活用紙量大幅下滑,導(dǎo)致中國的生活用紙出口總量同比下降。中國從美國進口的吸收性衛(wèi)生用品雖然明顯減少,但由于進口量較小,因此對中國吸收性衛(wèi)生用品進口業(yè)務(wù)整體影響有限。由于2019年5月美國對華商品增加關(guān)稅的清單中,并不包含吸收性衛(wèi)生用品,因此中國對美國的吸收性衛(wèi)生用品出口業(yè)務(wù)暫未受到影響。但是2019年8月1日,美國總統(tǒng)特朗普通過其個人推特宣布,于9月1日對中國輸入美國的剩余3000億美元商品額外加征10%的關(guān)稅,這基本涵蓋了所有中國出口美國的商品。因此下半年中美生活用紙和衛(wèi)生用品貿(mào)易勢必繼續(xù)受到雙方關(guān)稅政策調(diào)整的影響,相關(guān)的行業(yè)進出口企業(yè)宜及早采取措施,積極應(yīng)對。
2019年上半年中國與美國生活用紙和衛(wèi)生用品進出口情況
